KUVENDI I REPUBLIKËS SË KOSOVËS
Në mbështetje të nenit 65 (1 dhe 15) të Kushtetutës së
Republikës së Kosovës,
Miraton:
LIGJI PËR AMNISTINË
I. DISPOZITAT E PËRGJITHSHME
Neni 1
Qëllimi dhe fushëveprimi
Ky ligj rregullon kushtet dhe procedurën me të cilën jepet
amnisti për personat të cilën janë dënuar për një vepër penale, personat të
cilët janë nën ndjekje penale për vepra penale, apo personat të cilët mund të
jenë objekt i ndjekjes penale për veprat penale të kryera para 20 qershorit
2013 brenda territorit që tani përbën Republikën e Kosovës.
Neni 2
Amnistia
1. Të gjithë kryesve të veprave penale të listuara në nenin
3 të këtij ligji të cilat janë kryer para datës 20 qershor 2013 u jepet lirim i
plotë nga ndjekja penale apo nga ekzekutimi i dënimit, në përputhje me kushtet
e parapara me nenin 3 të këtij ligji.
2. Amnistia sipas këtij ligji mund të jepet vetëm në
përputhje me procedurat e parapara në Kapitullin III të këtij ligji.
II. KUSHTET PËR AMNISTINË
Neni 3
Kushtet për dhënien e Amnistisë nga ndjekja penale dhe
vuajtja e plotë e dënimit
1. Lirohen plotësisht nga ndjekja penale apo vuajtja e plotë
e dënimit, kryesit e veprave të mëposhtme penale:
1.1. veprat penale sipas Kodit Penal të Republikës së
Kosovës (Gazeta zyrtare e Republikës së Kosovës nr. 19/13 Korrik 2012) dhe atë:
1.1.1 Sulmi kundër rendit Kushtetues të Republikës së
Kosovës (neni 121), përvec në rastet kur kryerja e kësaj vepre penale ka
rezultuar në kryerjen e një vepre tjetër penale për të cilën nuk është dhënë
amnisti;
1.1.2 Kryengritja e armatosur (neni 122);
1.1.3 Rrezikimi i tërësisë territoriale të Republikës së
Kosovës (neni 125);
1.1.4 Rrezikimi i rendit Kushtetues me shkatërrimin apo
dëmtimin e instalimeve dhe pajisjeve publike
(neni 129)
1.1.5 Spiunazhi (neni 131);
1.1.6 Bashkimi për veprimtari kundër Kushtetuese (neni 134);
1.1.7 Kalimi i paautorizuar i vendkalimeve kufitare ose i
vijës kufitare (neni 146, paragrafët 1, 2, 3.1 dhe 3.3);
1.1.8 Nxitja e urrejtjes, përcarjes ose mos durimit
kombëtar, racor, fetar apo etnik (neni 147);
1.1.9 Ushtrimi i kundërligjshëm i veprimtarisë mjekësore ose farmaceutike (neni
262, paragrafi 1);
1.1.10 Asgjësimi apo dëmtimi i pasurisë (neni 333, para 1);
1.1.11 Zjarrvënia (neni 334, para 1);
1.1.12 Mbajtja në pronësi, kontroll ose posedim të
paautorizuar të armëve (neni 374);
1.1.13 Moslajmërimi i veprave penale apo kryesve të veprave
(neni 386, vetëm ndërlidhur me moslajmërimin e veprave penale për të cilat
jepet amnisti me këtë nen);
1.1.14 Dhënia e ndihmës kryesve pas kryerjes së veprave
penale (neni 388,
vetëm ndërlidhur me dhënien e ndihmës kryesve pas kryerjes
së veprave penale për të cilat jepet
amnisti me këtë nen);
1.1.15 Thirrja për rezistencë (neni 411) përveq në rastet
kur kryerja e kësaj vepre penale ka rezultuar në kryerjen e një vepre tjetër
penale. Lirohen nga ndjekja penale apo vuajtja e dënimit edhe kryesit e këtyre
veprave penale në vijim të cilat janë kryer me qëllim të kryerjes së veprës
penale thirrja për rezistencë:
1.1.15.1 Kanosja e kandidatit (neni 211);
1.1.15.2 Parandalimi i ushtrimit të së drejtës për të votuar
(neni 212);
1.1.15.3 Keqpërdorimi i autorizimeve ekonomike (neni 290, nënparagrafët
1.1, 1.2, 1.3, dhe 1.4 të paragrafit 1)
1.1.15.4 Tregtia e ndaluar (neni 305);
1.1.15.5 Shmangia nga tatimi (neni 313);
1.1.15.6 Kontrabandimi i mallrave (neni 317, para 1 dhe 2);
1.1.15.7 Shmangia nga pagesa e tarifave të detyrueshme doganore
(neni 318);
1.1.15.8 Asgjësimi, dëmtimi ose heqja e instalimeve publike
(neni 366, para 1 dhe 2);
1.1.15.9 Rrezikimi i trafikut publik me veprime apo mjete të
rrezikshme (neni 380, para 1,
2 dhe 5);
1.1.15.10 Falsifikimi i dokumenteve (neni 398);
1.1.15.11 Rastet e posacme të falsifikimit të dokumenteve (neni
399, nënparagrafët 1.1 dhe 1.4 te paragrafit 1)
1.1.15.12 Pengimi i personit zyrtar në kryerjen e detyrave
zyratre (neni 409, para 1, 2 dhe 3);
1.1.15.13 Sulmi ndaj personit zyrtar gjatë kryerjes së
detyrës zyrtare (neni 410, para. 1) përveç në rastet kur kryerja e kësaj vepre
penale ka rezultuar me lëndim të rëndë trupor ose vdekje, dhe
1.1.15.14 Dispozitat penale të Kodit Doganor dhe Akcizave të
Kosovës:
1.1.15.14.1 Pengimi i lëvizjes së Automjeteve të Doganës
(neni 296);
1.1.15.14.2 Dhënia e deklaratës së pavërtetë (neni 297);
1.1.15.14.3 Shmangia Mashtruese nga Taksa e Importit dhe
Akciza (neni 298);
1.1.15.14.4 Shmangiet Mashtruese nga Zbatimi i Ndalesave dhe
Kufizimeve mbi Mallra (neni 299);
1.1.15.14.5 Veprat penale në lidhje me Produktet me Akcizë
(neni 300).
1.1.16 Pjesëmarrja në turmë që kryen vepër penale dhe
huliganizmi (neni 412), përveç në rastet kur kryerja e kësaj vepre penale ka
rezultuar me lëndim të rëndë trupor ose vdekje.
1.2 veprat penale sipas Kodit Penal të Kosovës (Rregullore e
UNMIK-ut 2003/25, datë 6 korrik 2003, Gazeta zyrtare e Kosovës nr. 2003/25) dhe
Rregullores së UNMIK-ut nr. 2004/19 mbi ndryshimin e Kodit të Përkohshëm Penal
të Kosovës:
1.2.1 Sulmi kundër rendit juridik të Kosovës (neni 108);
1.2.2 Kalimi i paautorizuar i vendkalimeve kufitare ose
vijës kufitare (neni 114 paragrafët 1 dhe 2, paragrafi 3.1, 3.3 dhe paragrafi
4);
1.2.3 Nxitja e urrejtjes, përçarjes ose mosdurimit kombëtar,
racor, fetar apo etnik (neni 115);
1.2.4 Ushtrimi i kundërligjshëm i veprimtarisë mjekësore
(neni 221, paragrafi1);
1.2.5 Dëmtimi i pasurisë së luajtshme (neni 260);
1.2.6 Mbajtja në pronësi, në kontroll, në posedim ose në
shfrytëzim të paautorizuar të armëve (neni
328, paragrafi 2); si dhe Zotërimi, kontrollimi, posedimi
apo përdorimi i armës nga cilido person që nuk ka Leje per armëmbajtje (Neni
8.6 në lidhje me nenin 8.2 të Rregullores së UNMIK-ut 2001/7, datë 21 shkurt
2001, Gazeta zyrtare e Kosovës nr. 2003/7).
1.2.7 Moslajmërimi i veprave penale apo moslajmërimi i
kryesit të saj (neni 303, vetëm ndërlidhur me veprat penale për të cilat jepet amnisti
me këtë ligj);
1.2.8 Dhënia e ndihmës kryesve pas kryerjes së veprës penale
(neni 305, vetëm ndërlidhur me veprat penale për të cilat jepet amnisti me këtë
ligj);
1.2.9 Thirrja për rezistencë (neni 319) përveç në rastet kur
kryerja e kësaj vepre penale ka rezultuar në kryerjen e një vepre tjetër
penale. Lirohen nga ndjekja penale apo vuajtja e dënimit edhe kryesit e këtyre
veprave penale më poshtë të cilat janë kryer me qëllim të kryerjes së veprës penale
thirrja për rezistencë:
1.2.9.1 Keqpërdorimi i autorizimeve në ekonomi (neni 236
paragrafi 1, nënparagrafët 1.1; 1.2; 1.3 dhe 1.4);
1.2.9.2 Tregtia e ndaluar (neni 246);
1.2.9.3 Shmangia nga tatimi (neni 249);
1.2.9.4 Kontrabandimi i mallërave (neni 273);
1.2.9.5 Asgjësimi, dëmtimi apo heqja e instalimeve publike
(neni 292 paragrafët 1 dhe 2);
1.2.9.6 Rrezikimi i trafikut publik me veprime apo mjete të
rrezikshme (299 paragrafët 1 dhe 2);
1.2.9.7 Falsifikimi i dokumenteve zyrtare (neni 348);
1.2.9.8 Pengimi i personit zyrtar ne kryerjen e detyrave
zyrtare (neni 316);
1.2.9.9 Sulmi ndaj personit zyrtar gjatë kryerjes së detyrës
zyrtare (neni 317), përveç në rastet kur
kryerja e kësaj vepre penale ka rezultuar me lëndim të rëndë
trupor ose vdekje;
1.2.10 Pjesëmarrja në grup që kryen vepër penale (neni 320),
përveç në rastet kur kryerja e
kësaj vepre penale ka rezultuar me lëndim të rëndë trupor
ose vdekje.
1.3 veprat penale të Ligjit Penal të KSAK G. Zyrtare nr.
20/77 lidhur me Rregulloret e UNMIK-ut nr. 1999/24 dhe 2000/59 për ligjin në fuqi
në Kosovë, në vijim:
1.3.1 Dëmtimi i sendit të huaj (neni 145);
1.3.2 Mbajtja e palejuar e armëve dhe materialit eksploziv
(neni 199, paragrafi 1);
1.3.3 Moslajmërimi i veprës penale dhe kryesit (neni 173,
vetëm ndërlidhur me veprat penale për të cilat jepet amnisti me këtë ligj);
1.3.4 Ndihma kryesit pas kryerjes së veprës penale (neni
174, vetëm ndërlidhur me veprat penale për të cilat jepet amnisti me këtë
ligj);
1.3.5 Nxitja për rezistencë (neni 186) përveç në rastet kur
kryerja e kësaj vepre penale ka rezultuar në kryerjen e një vepre tjetër
penale. Lirohen nga ndjekja penale apo vuajtja e dënimit edhe kryesit e këtyre veprave
penale më poshtë të cilat janë kryer me qëllim të kryerjes së veprës penale
thirrja për rezistencë:
1.3.5.1 Keqpërdorimi i autorizimeve në ekonomi (neni 108
paragrafët 1, 2, 3, 4, dhe 5);
1.3.5.2 Tregtia e palejuar (neni 116);
1.3.5.3 Fshehja e tatimit (neni 123);
1.3.5.4 Asgjësimi ose dëmtimi i pajisjeve publike (neni
158);
1.3.5.5 Rrezikimi i trafikut publik me veprime ose mjete të
rrezikshme (neni 167);
1.3.5.6 Falsifikimi i dokumentit (neni 203);
1.3.5.7 Falsifikimi i dokumentit zyrtar (neni 184);
1.3.5.8 Pengimi i personit zyrtar në kryerjen e detyrës
zyrtare (neni 183);
1.3.5.9 Sulmi ndaj personit zyrtar gjatë kryerjes se detyrës
zyrtare (neni 184 paragrafët 1, 2 dhe 4), përveç në rastet kur kryerja e kësaj
vepre penale ka rezultuar me lëndim të rëndë trupor ose vdekje.
1.3.6 Pjesëmarrja në grup që kryen vepra penale (neni 200,
përveç në rastet kur kryerja e kësaj vepre penale ka rezultuar me lëndim të
rëndë trupor ose vdekje).
1.4. Veprat penale të parapara me Kodin Penal të Republikës
Socialiste Federale të Jugosllavisë, Gazeta zyrtare Nr. 44 e datës 8 tetor
1976:
1.4.1 Cenimi i tërësisë territoriale (neni 116);
1.4.2 Spiunazhi (neni 129);
1.4.3 Nxitja e urrejtjes, përçarjes ose mosdurimit kombëtar,
racor, fetar apo etnik (neni 134)
Neni 4
Përjashtimet nga Amnistia
1. Amnistia nga cilado vepër penale e përmendur në këtë ligj
nuk do të aplikohet për:
1.1 Veprat kundër akterëve ndërkombëtar dhe forcave
ndërkombëtare të sigurisë në Kosovë.
Anëtarët e forcave ndërkombëtare të sigurisë janë gjithmonë
nën jurisdiksionin e shtetit dërgues;
1.2 Veprat të cilat përbëjnë shkelje të rëndë të së drejtës
ndërkombëtare humanitare përfshirë ato vepra penale të Kapitullit XV të Kodit Penal
të Republikës së Kosovës, Kapitullit XIV të Kodit të Përkohshëm Penal të
Kosovës dhe Kapitullit XVI të Kodit Penal të RSFJ 1976.
1.3 vepat penale që kanë rezultuar me lëndim të rëndë trupor
ose me vdekje.
Neni 5
Me dhënien e amnistisë nuk preken të drejtat e personave të
tretë, të cilat bazohen në dënimin apo aktgjykimin.
III. PROCEDURA PËR DHËNIEN E
AMNISTISË
Neni 6
Njoftimi për gjendjen e personave në mbajtjen e dënimit të
cilët i nënshtrohen amnistisë
1. Shërbimi Korrektues i Kosovës është i detyruar që në afat
prej shtatëdhjetë e dy (72) orëve pas hyrjes në fuqi të këtij ligji, të
njoftojë me shkrim gjykatën e cila ka gjykuar në shkallë të parë për personat e
dënuar të cilët gjenden në mbajtjen e dënimit dhe që përfshihen me ligjin e amnistisë.
2. Njoftimi duhet të përmbaj përveq informatave tjera,
informatat për datën e fillimit të ekzekutimit dhe të skadimit të dënimit.
3. Gjykata sipas detyrës zyrtare nxjerr vendim për zbatimin
e amnistisë në afat prej shtatë (7) ditësh nga dita e pranimit të njoftimit, ndërsa
për personin e dënuar i cili nuk ka filluar mbajtjen e dënimit, dendimin për
zbatimin e amnistisë gjykata duhet ta nxjerr në afat prej pesë (5) ditësh nga
dita e pranimit të kërkesës.
4. Nëse i dënuari mbanë dënimin në shtetin tjetër njoftimi
duhet të bëhet përmes Ministrisë së Drejtësisë.
Neni 7
Vendosja për zbatimin e amnistisë nga ekzekutimi i dënimit 1.
Për zbatimin e amnistisë vendos gjykata e cila ka vendos në shkallën e parë, me
ndihmën e EULEX-it, përkatësisht gjykata që ka kompetencë lëndore dhe territoriale
që të gjykojë çështjen e caktuar që i është adresuar asaj:
1.1 sipas detyrës zyrtare; apo 1.2 sipas kërkesës të
personit të dënuar, kryesit të veprës penale, prokurorit të shtetit apo të
personave të cilët sipas Kodit për Procedurën Penale mund të ushtrojnë ankesë
kundër vendimit gjyqësor.
2. Gjykata vendos me vendim me të cilin përcakton pjesën e
dënimit nga ekzekutimi i së cilës i dënuari është liruar, nëse me këtë ligj nuk
është përcaktuar ndryshe.
Neni 8
Vendosja për zbatimin e amnistisë nga ndjekja penale
1. Në rastet kur është bërë kallëzim penal, është nisur një
hetim, apo është ngritur aktakuzë, prokurori kompetent merr vendim për të dhënë
amnisti nga ndjekja penale, në përputhje me këtë ligj.
2. Brenda 30 ditëve nga hyrja në fuqi e këtij ligji,
prokurori kompetent do të marrë vendim sipas detyrës zyrtare në përputhje me
Kodin e Procedurës Penale të Republikës së Kosovës, për të hedhur poshtë
kallëzimet penale ose të pushojë hetimet për veprat penale të përcaktuara në
këtë ligj.
3. Brenda 60 ditësh nga hyrja në fuqi e këtij ligji, dënimet
e formës së prerë që bien në fushëveprimin e nenit 3 të këtij ligji do të
fshihen nga evidenca penale në përputhje me ligjet relevante të aplikueshme
Neni 9
Plotëfuqishmëria e konfiskimit Pavarësisht aplikueshmërisë
së amnistisë ndaj çfarëdo vepre penale sipas këtij ligji, nëse një send është
konfiskuar në përputhje me ligjin gjatë procedurës penale bazuar plotësisht apo
pjesërisht në atë vepër penale, personi i cili përfiton nga amnistia nuk ka të
drejtë që ta kërkoj kthimin e sendit të konfiskuar.
Neni 10
Ankesa ndaj vendimeve për dhënien e Amnistisë
1. Kundër vendimeve për amnisti, mund të paraqitet ankesë
Gjykatës së Apelit në afat prej shtatë (7) ditësh nga dita e pranimit të
vendimit. Gjykata e Apelit nxjerr vendim sipas ankesës në afat prej tre (3)
ditësh nga dita e pranimit të shkresave.
2. Ankesa e ndalon ekzekutimin e vendimit.
3. Nëse për shkak të zbatimit të amnistisë i dënuari do të
lirohet nga mbajtja e dënimit me burg, gjykata me vendimin e njëjtë do të
vendos edhe për lirimin, i cili vendim pa shtyrje i dërgohet Shërbimit
Korrektues të Kosovës.
IV. DISPOZITAT KALIMTARE DHE PËRFUNDIMTARE
Neni 11
Zbatimi subsidiar
Për zbatimin e amnistisë përshtatshmërisht aplikohen
dispozitat e Kodit Nr. 04/L-123 të Procedurës Penale, në qoftë se me këtë ligj
nuk është përcaktuar ndryshe.
Neni 12
Hyrja ne fuqi
Ky ligj hyn në fuqi pesëmbëdhjetë (15) ditë pas publikimit
në Gazetën Zyrtare të Republikës së Kosovës.
Jakup KRASNIQI
_________________________
Kryetar i Kuvendit të Republikës së Kosovës